Сегодня, 17 января, вступает в силу новая Конвенция ООН по сохранению и устойчивому использованию морского биологического разнообразия в районах за пределами национальных юрисдикций. Документ, также известный как «Договор о высоком море» или High Seas Treaty, становится первым международным соглашением, направленным на защиту экосистем открытого океана. Речь идет о колоссальных территориях, занимающих около двух третей поверхности мирового океана и 95% его объема, которые до сих пор оставались практически беззащитными перед антропогенным воздействием.
Новое соглашение было разработано под эгидой Конвенции ООН по морскому праву и призвано устранить правовые пробелы в регулировании международных вод. Ключевым нововведением станет механизм создания морских охраняемых районов в открытом море. Это критически важный шаг для достижения глобальной цели Куньмин–Монреальского рамочного соглашения — взять под охрану 30% мирового океана к 2030 году. На текущий момент защищено менее 1% открытых вод, что делает морские экосистемы уязвимыми перед промышленным рыболовством и добычей полезных ископаемых.
Текст документа предполагает введение обязательной оценки воздействия на окружающую среду для любой деятельности, способной нанести вред биоразнообразию. Этот процесс будет проходить под международным надзором, что накладывает новые обязательства на государства и частные компании. Кроме того, соглашение регулирует вопросы доступа к морским генетическим ресурсам и цифровой последовательной информации. Закрепляется принцип «общего наследия человечества», подразумевающий справедливое перераспределение выгод от использования этих ресурсов между развитыми и развивающимися странами, а также передачу технологий и наращивание научного потенциала.
Путь к реализации соглашения занял почти два десятилетия переговоров, завершившихся консенсусом 19 июня 2023 года. Для запуска механизма требовалась ратификация документа как минимум 60 странами. Этот порог был преодолен 19 сентября 2025 года, когда шестидесятым государством, ратифицировавшим договор, стало Марокко. Согласно регламенту, документ вступает в силу через 120 дней после этого события. По состоянию на январь 2026 года подписи под соглашением поставили 145 стран, а ратифицировали его 83 государства, включая страны Евросоюза.
После вступления документа в силу начнется подготовка к первой Конференции сторон, на которой будет создан секретариат и запущены первые процессы по созданию охраняемых зон. На роль места базирования секретариата претендуют Бельгия и Чили. Важно отметить, что соглашение не имеет обратной силы и распространяется только на те государства, которые его официально ратифицировали, однако оно создает новую архитектуру международного сотрудничества.
Российская Федерация воздержалась от участия в договоре. Москва не подписала и не ратифицировала документ, дистанцировавшись от консенсуса еще на этапе принятия текста. Российская сторона указывала на наличие в соглашении «неопределенных научных стандартов» и рисков чрезмерного международного контроля, который может ограничить законную деятельность в открытом море, включая судоходство, рыболовство и глубоководную добычу ресурсов. Кроме того, Москва выражала скепсис относительно модели финансирования, считая, что отсутствие предсказуемых средств сделает реализацию договора обременительной для государств со значительными океаническими интересами.
Позиция России согласуется с более широкой стратегией пересмотра участия в международных морских соглашениях, включая восприятие некоторых норм как вредных для национальных интересов. На Генеральной Ассамблее ООН в августе 2023 года российские дипломаты подчеркнули, что видят в документе неприемлемые аспекты. Схожей линии придерживаются и некоторые другие крупные игроки: США подписали документ, но не ратифицировали его из-за внутренних процедур, а Турция и Венесуэла также выразили сомнения в эффективности новых норм. Из десяти стран СНГ документ ратифицировали только Армения, Кыргызстан и Молдова.