На 45-й сессии Комитета всемирного наследия, проходящей сейчас в Эр-Рияде (Саудовская Аравия), принято решение по объекту всемирного природного наследия «Вулканы Камчатки».
«Вулканы Камчатки» стали единственным российским природным объектом наследия, в отношении которого состоялось открытое обсуждение по проекту решения внести объект в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой. Напомним, что это предложение было вызвано тем, что из природного парка «Южно-Камчатский» был вырезан участок под строительство курорта «Три вулкана». Снятие правового охранного статуса с части территории наследия – основание для включения в список всемирного наследия, находящегося под угрозой, согласно Операционному руководству по применению Конвенции по охране всемирного наследия (параграф 180b).
Делегация Эфиопии предложила поправки к проекту решения, согласно которым перевод в Список всемирного наследия под угрозой заменяется приглашением миссии Международного союза охраны природы (МСОП) и Центра всемирного наследия (ЦВН) для того, чтобы эксперты оценили ситуацию на месте. Ровно такое же решение было принято два года назад, на 44-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, однако миссия так и не состоялась.
Кроме того, было предложено приветствовать намерение Российской Федерации создать национальный парк на базе двух природных парков (включенных в границы объекта наследия) и его охранную (буферную) зону.
Однако исключенный из природного парка “Южно-Камчатский” участок (бухты Жировая и Вилючинская) не включается в состав планируемого национального парка. А по мнению Центра всемирного наследия, статус буферной зоны недостаточен для объекта всемирного наследия.
В результате по предложению одной из делегаций и ЦВН в проекте решения появилась фраза, согласно которой Российской Федерации предложено рассмотреть возможность включения бухт Жировая и Вилючинская (участок, исключенный из Южно-Камчатского парка) в формируемый национальный парк. Эта формулировка была одобрена делегацией Российской Федерации. Это дает надежду, что подобное решение действительно будет рассмотрено на национальном уровне. Иначе вопрос о включении в список всемирного наследия может возникнуть вновь.
Важно понимать, что статус национального парка сам по себе не защитит от туристического проекта на его территории, но предотвратит реализацию наиболее разрушительных для природы планов – таких, как строительство морского порта.