На Камчатке подготовили проект закона о защите прав коренных малочисленных народов Севера (КМНС). Норма дает аборигенам право создавать отдельные территории для традиционного природопользования.
Проект закона, с которым ознакомилось ИА «Кам 24», называется «Об организации и обеспечении защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае».
В документе говорится, что он разработан для защиты различных прав и «законных интересов» малочисленных народов, проживающих на полуострове. К аборигенам отнесли алеутов, алюторцев, ительменов, камчадалов, коряков, чукчей, эвенов и эскимосов. Всего, как указано в проекте, на Камчатке проживает около 50 тысяч КМНС.
В документе также говорится, что КМНС смогут создавать отдельные территории традиционного природопользования (ТТП). Подробности того, что будут собой представлять эти территории и есть ли какие-то ограничения по площади, проект закона не раскрывает. Оговаривается, что порядок их образования будет прописан позже, а правовой режим (например, особо охраняемой) будет устанавливаться правительством края и местными властями. Также прописано то, где не могут быть созданы такие территории – в населенных пунктах, на земельных участках, принадлежащих компаниям и гражданам на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, аренды и иных предусмотренных законодательством прав на землю; особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения; а также в границах закрепленных охотничьих угодий.
Корреспондент ИА «Кам 24» обратился за комментарием к одному из разработчиков законопроекта, председателю Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Камчатского края Андрею Метелице. Он отметил, что норма разрабатывалась давно и на разных площадках.
«Камчатский край один из первых регионов, которые создали подобные законопроекты, где прописаны территории для традиционного природопользования коренных народов. Вместе с тем, действительно, есть много моментов, которые еще предстоит определить в правовом поле в связи с возможностью создания таких территорий», – сказал председатель.
Андрей Метелица отметил, что на юге Камчатки создавать ТТП будет сложно из-за прописанных в законопроекте ограничений, больше есть возможностей в северной части Камчатского края.
«Не думаю, что на ТТП будет какой-то закрытый режим, а люди, не из числа основателей территории, не смогут на них зайти. Безусловно, будут прописаны какие-то разрешенные виды деятельности. Кроме того, предстоит еще прорабатывать вопросы, связанные со строительством на таких территориях. Следует понимать, что законопроект не догма, и мы готовы будем его менять. После принятия, практика применения закона, создание ТТП, функционирование таких территорий, покажут в какую сторону надо двигаться, и как корректировать закон», – считает председатель ассоциации.
Законодательное собрание Камчатского края рассмотрит законопроект на сессии в январе.