4 августа 2021 года в Общественной палате Российской Федерации Комиссия по экологии и охране окружающей среды и Комиссия по развитию экономики и корпоративной социальной ответственности провели круглый стол «в формате телемоста» с губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым на тему «Внедрение зелёных стандартов на примере Камчатского края».
Завлекательное объявление гласило: «Правительством Камчатского края выстраивается принципиально новая экономическая политика, которая будет базироваться на неисчерпаемых возобновляемых ресурсах с учетом сохранения экосистемы полуострова, а не на извлечении полезных ископаемых. Камчатка станет модельным регионом, обеспечивающим экономику замкнутого цикла… Участники обсудят вопросы внедрения экологической составляющей в каждый из разделов новой Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2030 года, работы центра зелёных технологий «Ойкумена», работы проекта «Школа защитников природы», развития экологического туризма, системы экологического мониторинга…»
На круглом столе выступление губернатора Камчатского края Владимира Солодова и его подчиненных заняло львиную долю времени. Увы, нам не представили никакой внятной концепции зеленой экономики Камчатки: ни проекта, ни программы, ни даже обещанных «зеленых стандартов». Основой выступления был ничем существенным не подтверждённый тезис о том, что развитие экономики Камчатки вполне возможно без нанесения ущерба природе… если просто приставить к нему приставку «зеленое».
Губернатор гордо заявил, что «Камчатка не утратила статуса всемирного наследия», указал, что решения ЮНЕСКО потребуют еще более самоотверженной зеленой работы от чиновников Камчатки (в том же направлении что и раньше) и похвастался, что в результате корректировки границ природного парка регионального значения «Вулканы Камчатки» в его состав был дополнительно включен уникальный природный объект — вулкан Горелый (который до этого был самостоятельной особо охраняемой природной территорией с более строгим режимом охраны). В остальном главный камчатский чиновник зачел самоотчет-попурри на все зеленые мотивы в деятельности своего правительства: от экотуризма до ликвидации Козельского полигона. Никаких внятных «зеленых стандартов» в итоге представлено не было, Солодов по-простецки заявил, что все туристические проекты проходят экологическую экспертизу «по мировым стандартам».
Осталось непонятным, участвовали ли в данном заседании структуры бизнесменов Потанина-Бачина, продвигающие проект коммерческого парка «Три Вулкана» прямо на территории объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, и если да, то почему вместо них от бизнеса выступал представитель «Русала», вредящего (в основном опосредованно, через материнскую компанию En+) объекту ЮНЕСКО в далеком Байкальском регионе.
Подчиненная Солодова, Любовь Тимофеева — директор парков «Вулканы Камчатки» –посетовала, что не хватает 150 млн на туробустройство на вулкане Горелом, и намекнула, что «инвестиции окупятся», поскольку можно будет контролировать вход на территорию и взымать плату за использование инфраструктуры. Учитывая, что почти все туроператоры Петропавловск-Камчатского водят в этот район туристические группы – это, конечно, маленький намек с большими последствиями для местных предпринимателей.
Хотя организаторы обещали «обсуждение в конце», а ведущий велел присылать вопросы для выступающих, на вопросы никто не отвечал, обсуждение не проводили, а попытавшуюся было взять слово местную общественницу грубо прервали. Зато камчатскому губернатору дали возможность раскатать еще и заключительное слово: про экосознательность населения, про заповедники как институты развития и т.п., и т.д.
Как представитель экологической коалиции «Реки без границ» и официальный наблюдатель на только что закончившейся 44-ой сессии Комитета ЮНЕСКО по всемирному наследию, я безуспешно просил слова и даже прислал организаторам «круглого стола» свои вопросы в письменном виде. Впрочем, все было тщетно: на площадке Общественной палаты РФ представителям общественных организаций слова, видимо, решили не давать, заданные в общем чате вопросы так и остались безответными.
А жаль. Хотелось бы, чтобы губернатор Камчатки узнал реальную картину происходящего вокруг Камчатки до и во время последней сессии Комитета ЮНЕСКО по всемирному наследию.
Например, о том, что решение, принятое ЮНЕСКО по объекту всемирного наследия «Вулканы Камчатки», буквально трубит о нерешенных проблемах. В решении ЮНЕСКО впрямую говорится о рисках для объекта природного наследия, которые возникают именно из-за создания курорта «Парк «Три Вулкана», и России настоятельно рекомендовано пригласить на полуостров специальную миссию ЮНЕСКО для прояснения степени угрозы объекту наследия. По сути, это последний звонок перед тем, как внести «Вулканы Камчатки» вперед ногами в список всемирного наследия под угрозой.
Поэтому вот три вопроса, ответы на которые хотелось бы услышать от губернатора Камчатки:
1. Изменение камчатским губернатором в 2020 году границ Южно-Камчатского природного парка признано ЮНЕСКО грубым нарушением установленных правил и процедур, что может повлечь включение объекта «Вулканы Камчатки» в список всемирного наследия под угрозой, если ситуация не будет исправлена к следующему году. Уважаемый Владимир Викторович, как вы будете исправлять свою ошибку и решать эту проблему?
2. ЮНЕСКО предписывает обязательное проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по международному стандарту для всех объектов, планируемых на территории объекта всемирного наследия и в его окрестностях. Уважаемый Владимир Викторович, когда будет представлена экологическая оценка по международному «зеленому стандарту» проекта строительства парка «Три вулкана»?
3. Если коммерческие проекты на территории Камчатки так и будут пытаться осваивать заповедные территории, то о каких «зеленых стандартах» и «зеленых инвестициях» может вообще идти речь?
Жаль, что эти вопросы так и не были подняты в ходе «круглого стола» в Общественной палате РФ. Надеюсь, что-когда-нибудь камчатский губернатор сможет общаться не только в режиме монолога, но и слушать, и слышать своих оппонентов.
Евгений Симонов («Реки без границ»),
специально для Камчатка.Live